12 июня — дата с историей, значимой для всех граждан государства. Конец 1980‑х и начало 1990‑х годов стали для Советского Союза временем глубоких потрясений. Страна, которая еще недавно казалась незыблемой, начала стремительно меняться и вскоре пришла к распаду. В центре этих событий оказалась РСФСР — крупнейшая республика, которая 12 июня 1991 года стала суверенным государством — Российской Федерацией.
Кризис системы
Для многих людей Советский Союз был целой эпохой со своими идеалами, уверенностью в завтрашнем дне и ощущением принадлежности к великой державе. В памяти миллионов сохранились достижения политической системы: массовое образование, бесплатная медицина, масштабные индустриальные проекты, покорение космоса. Но к концу 1980‑х годов экономическая модель страны исчерпала свой потенциал и столкнулась с рядом нарастающих проблем.
Повседневная жизнь все чаще омрачалась товарным дефицитом: пустые полки магазинов, длинные очереди за самыми необходимыми продуктами, система талонов стали привычной реальностью. Технологическое отставание от Запада становилось очевидным. В то время как в США и Европе стремительно развивались персональные компьютеры и инновационные новинки, советская промышленность продолжала выпускать устаревшую продукцию.
Экономические трудности усугублялись внешними факторами. Резкое падение мировых цен на нефть в 1986 году — с 30 до 10 за баррель — лишило государственный бюджет важного источника валютных поступлений. При этом значительная часть ресурсов направлялась на военные нужды. До 25% бюджета уходило на содержание армии и поддержку союзников по социалистическому лагерю.
Попытки реформирования, начатые генеральным секретарем ЦК КПСС Михаилом Горбачевым в 1985 году под лозунгами «перестройки» и «гласности», не принесли ожидаемого эффекта. Принятые законы «Об индивидуальной трудовой деятельности» (1986 г.) и «О государственном предприятии» (1987 г.) хотя и дали первые ростки рыночных отношений, не смогли остановить общий упадок.
И дело было не в отсутствии желания что-то менять — напротив, перемены шли бурно, порой даже лихорадочно. В жизнь ворвалось новое: на улицах появились кооперативные ларьки, люди впервые почувствовали вкус самостоятельного заработка, предприятия пытались учиться жить по законам хозрасчета. Но сама экономика Союза оказалась слишком негибкой, чтобы быстро перестроиться: старая плановая система еще крепко держала рычаги, а новые рыночные механизмы работали словно вполсилы.
Общество, долго жившее с оглядкой на цензуру, вдруг получило возможность открыто говорить о наболевшем — и этот поток правды, при всей его целительной силе, тоже раскачивал устоявшийся порядок. В республиках все громче звучали национальные голоса, в экономике происходил дисбаланс: денег у людей становилось больше, а товаров на полках — меньше.
Этнические разногласия
На фоне нарастающего кризиса в союзных республиках на рубеже 1980–1990‑х годов набирал силу так называемый «парад суверенитетов». Национальные движения стали открыто заявлять о своих требованиях. Сначала речь шла о сохранении языка, культуры и исторической памяти, но вскоре республики начали оспаривать приоритет общесоюзного законодательства, все чаще заявляя о стремлении к большей самостоятельности или полному выходу из состава СССР.
Все это сопровождалось ростом межнациональной напряженности и вспышками конфликтов, особенно тяжело сказавшихся на положении русскоязычного населения. Так, в Кишиневе в Молдавии ограничивалось использование русского языка в госучреждениях и образовании.
В Фергане в Узбекистане произошли столкновения, после чего усилилась этническая дискриминация и стали закрываться школы с обучением на русском языке. В городах Киргизии наблюдались случаи ограничения доступа некоренного населения к определенным профессиям и административным должностям. А в Чечено‑Ингушской АССР с 1991 года начался процесс массового вытеснения: за несколько лет республику покинули свыше 200 тысяч русских.
Особенно драматично ситуация складывалась в регионах, где конфликты перерастали в длительное противостояние. Например, в Азербайджане в Баку события «Черного января» 1990 года привели к десяткам погибших и сотням раненых.
Массовые беспорядки вспыхнули и в столице Таджикистана. Люди возмутились слухам, что армянским беженцам из Баку будут давать квартиры в новых домах без очереди. Протесты быстро переросли в насилие над другими национальностями, проживающими в Душанбе. Жертвами погромов были в основном русские.
Для восстановления порядка властям пришлось вводить войска и комендантский час. После провозглашения независимости Таджикистана в 1991 году и с началом гражданской войны (1992–1997) отток некоренных жителей из республики резко усилился.
Путь к независимости
17 июня 1988 года в Москве на XIX партийной конференции делегаты от Компартии Эстонской ССР предложили разделить полномочия между центром и республиками — передать больше власти на места. Постепенно они одна за другой стали провозглашать верховенство своих законов над союзными и закреплять право определять собственную экономическую политику.
Первой полной независимости добилась Литва. 11 марта 1990 года она восстановила Конституцию 1938 года и объявила о выходе из состава Союза. Вскоре похожие шаги предприняли и другие республики. 12 июня 1990 года Декларацию о государственном суверенитете принял I Съезд народных депутатов РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика). Подписал ее председатель Верховного Совета Борис Ельцин, который возглавлял законодательный орган.
Пример самой крупной и ключевой республики вдохновил другие на принятие аналогичных документов, что подорвало единство правовой системы СССР, запустило процесс ослабления монополии КПСС и перераспределения полномочий между центром и регионами.
19 августа 1991 года ряд высокопоставленных чиновников, выступавших против проводимого курса реформ, предприняли попытку насильственного захвата власти — этот эпизод вошел в историю как августовский путч. Они стремились сорвать подписание нового Союзного договора, которое должно было состояться на следующий день.
Инициаторы переворота сформировали Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) и установили в стране особый режим. В столицу были переброшены воинские подразделения, а деятельность средств массовой информации подверглась ограничениям. Телеэфир заполнил балет «Лебединое озеро»: его непрерывная трансляция позволяла блокировать выступления оппозиционного лидера и обеспечивать монопольное распространение заявлений ГКЧП.
Оплотом противодействия заговорщикам выступил Белый дом — здание Верховного Совета РСФСР. В нем нашел убежище Борис Ельцин вместе со своими единомышленниками. Политик не стал прятаться и появился на броне танка у стен здания. Оттуда он обратился к народу, назвав действия комитета государственным переворотом.
При этом Михаила Горбачева в эти дни в столице не было. Еще 18 августа его изолировали в крымской резиденции в Форосе. Путчисты намеренно блокировали его связь с внешним миром — отключили спецлинии, ограничили передвижение, фактически превратив президента СССР в заложника обстоятельств. Более того, ГКЧП публично объявил, что Горбачев не способен исполнять обязанности главы государства «по состоянию здоровья», чтобы легитимизировать собственный захват власти. Из- за этой изоляции государственный деятель оказался полностью отрезан от управления страной, и роль главного политического оппонента путчистов естественным образом перешла к Ельцину.
У Белого дома тем временем собирались тысячи людей: они возводили баррикады из подручных материалов, дежурили у здания, стараясь защитить его от возможного штурма. Три дня в Москве царила напряженная атмосфера. Однако военные так и не применили силу против мирных граждан. К 21 августа авантюра ГКЧП рухнула, а его лидеры оказались под арестом.
Это событие окончательно подорвало доверие к союзным институтам власти. Одна за другой республики заявляли о своем суверенитете и выходе из состава СССР. Последней стала Казахская ССР, 16 декабря 1991 года она провозгласила независимость.
Причастные к великому событию
8 декабря 1991 года в Беловежской пуще, в охотничьей резиденции «Вискули», встретились лидеры трех славянских республик: Борис Ельцин, президент Украины Леонид Кравчук, а также Витольд Фокин, премьер-министр и председатель Верховного Совета Республики Беларусь, чтобы обсудить вопрос поставки нефти и газа. В ходе напряженных переговоров стало понятно, что без решения куда более серьезного политического вопроса двигаться дальше нельзя. Именно тогда они приняли единогласное решение о прекращении существования СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Подписанное Соглашение стало одновременно и актом роспуска великой державы, и попыткой цивилизованного расставания бывших республик. Сам Михаил Горбачев узнал о подписании соглашения из телевизионных новостей. Оно было оформлено как межгосударственный договор, вступавший в силу только после ратификации парламентами. Эта деталь превращала его из политического жеста в юридически обязывающий акт. Верховные Советы республик утвердили документ в течение считанных дней.
С одной стороны, Соглашение юридически оформило уже фактически сложившуюся ситуацию, поскольку СССР существовал лишь номинально. С другой, для миллионов простых граждан распад Союза стал личной трагедией. Страна, в которой они родились, выросли, строили планы и верили в будущее, исчезала с карты мира. Чувство утраты было настолько острым, что многие воспринимали произошедшее как предательство. Ярче всего эту боль и негодование выразил Владимир Жириновский, лидер ЛДПР, назвавший подписание Беловежского соглашения «самым страшным преступлением в истории России». Он настаивал, что лидеры России, Белоруссии и Украины не имели права единолично решать судьбу всего Союза, и считал это «захватом власти», который повлек за собой насилие, многочисленные жертвы и разрушения.
На международной арене реакция была более сдержанной. Западные государства быстро признали новые реалии и начали устанавливать дипломатические отношения с бывшими советскими республиками. А 21 декабря к СНГ присоединились еще восемь республик — этот шаг окончательно подтвердил консенсус о прекращении существования СССР.
Так на карте мира появилось 15 новых государств. В наследство от Советского Союза им достались фабрики, заводы, техника и оружие, музеи, театры, библиотеки и школы.
25 декабря 1991 года Михаил Горбачев в телеобращении объявил об отставке с поста Президента СССР, объяснив это созданием СНГ. Он также передал Борису Ельцину управление ядерным арсеналом и сложил полномочия Верховного Главнокомандующего. В тот же день был Закон «Об изменении наименования государства»: РСФСР официально стала называться Российской Федерацией. Над Кремлем спустили флаг Союза и подняли триколор. Борис Ельцин получил всю полноту власти в России — ему перешли кремлевская резиденция и ядерный чемоданчик. С этого момента он стал главным политическим лидером на постсоветском пространстве.
Конституционный кризис
Экономические реформы в стране шли болезненно и трудно. Либерализация цен в 1992 году обернулась гиперинфляцией: сбережения граждан стремительно обесценивались, а многие предприятия оказались на грани банкротства. Приватизация, задуманная как инструмент создания широкого класса собственников, на практике привела к многочисленным злоупотреблениям и концентрации богатства в руках узкой группы людей.
Многопартийность, свобода слова, конкурентные выборы — все это было внове для общества, привыкшего к монополии КПСС. Процесс демократизации неизбежно сопровождался острыми конфликтами между различными политическими силами. Параллельно требовалось заново выстраивать федеративные отношения между центром и регионами. Однако некоторые субъекты федерации заявляли о своем суверенитете, создавая реальную угрозу территориальной целостности страны.
Осенью 1993 года Россия оказалась на грани гражданской войны из-за конфликта между президентом и Верховным Советом во главе с Русланом Хасбулатовым. Разногласия у них возникли по двум ключевым вопросам: с какой скоростью проводить экономические реформы и как распределить полномочия между различными ветвями власти.
Президент США Билл Клинтон поддержал Бориса Ельцина, подтвердил готовность оказать политическую и финансовую помощь и призвал обеспечить соблюдение демократических процедур в ходе предстоящих выборов. 21 сентября глава государства подписал указ о роспуске Верховного Совета и Съезда народных депутатов. Парламент не принял этого решения и объявил действия президента незаконными. В Москве стали проходить массовые митинги, которые вскоре переросли в вооруженные столкновения.
3 октября сторонники Верховного Совета предприняли попытку захватить телецентр «Останкино» и ряд других стратегически важных объектов. В ответ лидер России ввел в Москве чрезвычайное положение и отдал приказ штурмовать Белый дом (Дом Советов), в котором находились сторонники оппозиции. После того как здание было обстреляно из танков, сопротивление прекратилось. В ходе столкновений пострадали сотни людей. При штурме были серьезно ранены и погибли участники протестов, журналисты, военные и гражданские лица.
12 декабря состоялся референдум по новой Конституции РФ. Документ поддержали 58,4% граждан России, пришедших на голосование. Принятый нормативно-правовой акт заложил основы современной российской государственности. Он установил президентско‑парламентскую республику с сильной исполнительной властью, создал двухпалатный парламент — Государственную думу и Совет Федерации, закрепил права и свободы человека в качестве высшей ценности, определил принципы федеративного устройства страны и гарантировал разделение властей. Благодаря закрепленным в законе свободам слова, собраний, вероисповедания и передвижения люди получили возможность участвовать в выборах, создавать общественные организации и обращаться в суды для защиты своих прав.
Россия — великая наша держава!
Становление Российской Федерации заложило основы современного государства, устремленного к развитию и благополучию своих граждан. К началу 2000‑х экономика уверенно набрала темп, открыв простор для масштабных перемен во всех сферах жизни общества. Доходы людей выросли, доля тех, кто жил за чертой бедности, заметно сократилась, увеличились пенсии и социальные выплаты. Возникли новые отрасли — сфера услуг, IT‑сектор, строительство и торговля, — по всей стране появились тысячи рабочих мест. А государство выстроило надежные механизмы поддержки предпринимателей: гранты, льготные кредиты и специальные программы для стартапов.
Интернет и мобильная связь охватили даже самые отдаленные уголки страны, а цифровые платформы модернизировали все сферы жизни. Оплатить счета, записаться к врачу или оформить документы стало возможно в несколько кликов, не выходя из дома.
Система социальной поддержки стала более продуманной и адресной. Государство сформировало комплекс мер, чтобы помогать тем, кто в этом особенно нуждается. Программа материнского капитала дала миллионам семей шанс улучшить жилищные условия и позаботиться о будущем детей. Помощь пенсионерам, инвалидам и малоимущим семьям стала эффективнее и оперативнее.
По всей стране проложили новые дороги и мосты, модернизировали общественные здания, возвели современные школы и больницы, создали спортивные комплексы мирового уровня. Национальные проекты, запущенные в 2010‑х, повысили качество жизни в регионах в различных областях: здравоохранении, образовании, экологии, благоустройстве городских пространств.
На международной арене Россия уверенно укрепила свои позиции. Участие в таких организациях, как ООН, БРИКС и ШОС, помогло стране надежно отстоять национальные интересы, обеспечить безопасность граждан и нарастить международный авторитет. Так выстроился равноправный диалог с другими государствами, Россия стала принимать участие в решении глобальных проблем и вносить значимый вклад в поддержание мировой стабильности.
12 июня вся страна отмечает День России — один из главных государственных праздников. Этот день воплощает обретенный суверенитет и самостоятельность, знаменует начало новой эпохи. Он напоминает о единстве многонационального народа России и рождает искреннее чувство гордости за достижения отечества. Страна создает все условия для достойной жизни, раскрытия потенциала и уверенности в завтрашнем дне, где каждый может внести свой вклад в общее будущее.